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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 
力量往
往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴 、
奖励 补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构  运营成本。