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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，
但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。