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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发
展所 研究
员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；  另一方面，采取 公建民营 、运

营  补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。