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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现
有托育机构入 托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “
十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。