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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加 大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，

采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。