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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出

， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建
民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。