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首先，托育服 务需求 旺  盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。