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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励 补
助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。