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　　发展普惠托育  服务 ， 要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
 度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。