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　　首先 
，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾
突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供 给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。