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　　首
先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至
2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大
差距。