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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会

关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提
供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构 游离于 相关部门的监
管体系之外。