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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机
构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监
管体系之外。