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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而  社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波  提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。