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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究 员张 本波提出，一 方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。