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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。