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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些 非正 规机构游离于相关
部门的监管体系之外。