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　　 其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不 
健全
。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构 提供 的服 务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的  监管体系
之外。