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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而  社会力量往往 面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构
运营成本。