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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠
机构
运营成 本。