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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 
2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚
存很大差距。