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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的

矛盾突
出。数据显

示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至202
1年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距 离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。