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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 
成本
分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降
低普惠 机构运营成本。