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　　发展普惠托育服 务，要充分 调 动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展
所研究员张本
波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、  运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。