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　　其三，托育服  务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管 体系之外。