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　　首先

，托育服务需求旺 
盛与供给 
不足的矛盾突 出。 数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。