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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠机  构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降 低普 惠 机构 运营成本。