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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会 力 量积极性，而社会力 量往往   面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏 观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，

提高
托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。