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　　其三，托育 服 务领域人 才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各
 托 育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。