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　　发展普
惠托育服务，要充分调动
  社会力量 积极性，而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
方 面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。