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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离

“十
四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。