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　　其三， 托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注

服务质量，包括 机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等 ，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。