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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社

会力
量往往面临高成本压力，需 要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高 托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低

普惠机构运营成本。