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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量， 包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 

机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。