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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭 在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非 正规机构游离
于相 关部门的监管 
体系之外。