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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足
的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十
四 五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。