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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。