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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿  家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国 每千人口 拥有3 岁以下
婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目标尚存
很大差距。