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　　首 先，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有 3岁以下婴
幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末 
4.5个 的目标尚存很 大差距。