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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本
；另一方面，采取公建 民 营、运
营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种
方式，降低
普惠机构运营成本。