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　　“框架协议”明确， 将 强化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢 
，形
成 一体化推进可落地、可操作、
可实践、可持续的  整体发展效应。