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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究 
员张
本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。