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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大 缺口。截至202 1年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼 儿托位数  为2.0
3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。