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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，
 而
社会力量
往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。