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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。