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　　 首先，托育服务需求旺 盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼 儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个 的目标尚 存很大差距。