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　　发展普 惠托育  服务，要充分调动社会力量
积极性
，而社
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大
政府投资力度 
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。