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　　发展普惠托育服务，要 充 分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位  建设补贴 标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。