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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护 内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体
系
之外。