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　　 发展 普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本

；
另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。